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      家政服務:朝陽產業的現實尷尬(新聞聚焦)

      來源:天成家政資訊  日期:2004-08-10 10:33:00

      見習記者 王旭輝 張向永

        8月3日上午,記者在北京海淀區一家家政服務公司看到,冷冷清清的休息室里,長椅上坐著兩個等待雇主的中年婦女。在工作人員的介紹下,來為叔叔找保姆的王先生與其中一位進行了交談。出來后,王先生對記者表示“又沒談攏”,他已經找了三家公司,都沒找到合適的?!皩嵲诓恍?,就托老家的親戚介紹一個?!蓖跸壬f完,又匆匆趕往另一家公司。

        對此,北京市三八家政服務中心的張先民經理說,家政的話題不要總是到了臨近春節才去報道,再去關注,家政的問題并不是到了春節才出現的。

        家政服務業走低水平運轉

        8月4日中午,在北京家政服務協會的辦公室里,直言快語的常務副會長李大經告訴記者:“不同于上海、廣州,北京家政服務市場是低水平運轉,供不應求?!?br>
        李大經分析說,從本意上講,雇用家庭服務員是為了提升生活質量,但北京的家政市場特別不規范,雇主家庭大都是“不得不用”,比如老人需要照顧,孩子需要照看,病人需要護理等等。

        記者在調查中發現,這是由家政服務行業的準入門檻過低造成的。一份統計資料表明,家政人員在上崗前接受過家政業務培訓的僅達到1/3。據了解,一些中介公司基本不進行服務員崗前培訓,那些對家政服務員進行員工式管理的公司則做的要好。

        準入門檻過低則與工資水平不高密切相關。北京的最低工資是545元,而家政的平均工資還低于這個數。這種低工資要想找到理想的家政服務員顯然困難。李大經打個比方,如果在家能掙400元,出來掙500元,收入差不多,誰愿出來?因此,現有家政服務員普遍素質低,學習能力差,也是和低工資相對應的。

        據北京家政服務協會統計,北京市現有家政服務公司500多家,從事家政服務的人員約有15萬人,其中98%是農民工,另外一些是城市下崗職工。目前的保姆市場算是彈性就業,從數量上講供不應求,而且需求量呈明顯上升趨勢。北京每年需補充家政從業人員1-2萬人,但提供家政服務員的地區卻在往西部甚至更貧困的農村發展,質量難以保證?,F實情況是,受過正規培訓、能讓雇主滿意的好家政服務員遠遠滿足不了需求,而不合格的家政服務員則在加速流動,使市場更難規范。

        “基礎比較差,質量比較低,群眾認可程度不高?!崩畲蠼浭沁@樣評價目前的家政市場。

        保姆工資高低各有說辭

        正在外地出差的王女士遇到了煩心事:家里打來電話,負責帶小孩的保姆張姐鬧著要走,原因是工資沒有在上海的時候高??赏跖空J為700元的工資在北京已經偏高,不能再加了。但是,再去找一位稱心的保姆,似乎并不容易。無奈,王女士只能采取“緩兵之計”,要求張姐等她回去再商量。

        雇主有雇主的煩惱,保姆也有保姆的心事。來自甘肅的小馬不無擔心,能否達到新雇主要求的服務標準,從而拿到不錯的薪水。雖然有兩年的從業經驗,但工作對象從小孩變成了老人,難度顯然更大了。再者,小馬還透露,以前帶孩子是不用管做飯的。

        顯然,雇主和家政服務員難以就維護各自利益達成“雙贏”共識。原因可能很多,不過家政服務人員的“非職業化”恐怕才是最主要的原因。家政服務的級別不明顯,對家政人員來說就缺乏吸引力。即使有級別,也未能按照級別拿報酬,而且連最低工資線都沒有。家政服務的項目不同,所獲取報酬的區別卻不是非常明顯。李大經認為,盡管家政服務業不受最低工資限制,但作為一個工種,薪酬不能太低??傊?,家政缺乏像普通行業、工種一樣的運行機制。

        可以看到,盡管政府和有關部門在家政行業的職業化、市場化方面作出了很多努力:制定北京家政服務人員職業守則,出臺北京家政服務業行業公約和北京家政服務協會章程也都相繼出臺,國家為一些家政人員頒發了“高級家政”的資格證書,制定了一些相關的政策、法規,但家政行業并沒有完全職業化。

        誰為“朝陽產業”消除尷尬

        家政服務人員是一種特殊的勞動力,具有“自然人為自然人服務”的特點,是其他勞動無法替代的。換句話說,不管是為了解決生活困難,還是為了提高生活質量,都需要家政服務。

        中國進入老齡化社會步伐明顯加快,“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍,許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧,為家政行業提供了巨大的拓展空間。

        此外,隨著社會的發展,生活節奏的不斷加快,現代都市的“上班族”沒有時間,也沒有過多的精力去料理自己的家務,使得人們對家務勞動社會化的需求迅速增加。這些都預示著家政行業巨大的市場潛力。

        但就是這看起來似乎一片“朝陽”的家政服務業,卻在前景和現狀之間陷入“自相矛盾”的尷尬。

        張先民經理描述說,北京市的家政服務行業經歷過從“吃飽”到“吃好”過程,也有過“吃飽又吃好”的輝煌時期,而現在又回到期望“吃飽”的階段。無疑,只有解決好現實問題,消除尷尬,才能看見“朝陽”。

        就在7月22日,北京家政服務協會“推介家政服務合同,信守家政服務承諾”及聘請法律顧問簽約大會召開,在規范家政市場的道路上又前進了一步。而在此前的3月26日,對規范家政市場更具有指標意義的事件是,北京家政服務協會與中國平安保險聯手出臺《家政服務員團體意外傷害保險》,與十幾家家政公司的836名家政服務員簽訂了保險合同書。此舉為家政公司的經營運作減少了風險,也為家政服務員的工作提供了必要保障。據了解,北京舒欣婚姻家政服務中心的家政服務員鄭樹霞因意外燙傷,獲得首例意外傷害保險賠付。

        “我們在不斷規范,在不斷努力?!崩畲蠼涍@樣解釋他的工作。而當記者問她效果是否明顯時,她則表示,僅憑她們的力量是不夠的,需要政府部門和社會方方面面的努力。

        《市場報》 (2004年08月10日 第一版)

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